Rzecznik Praw Dziecka

Edukacja przedszkolna dostępna dla wszystkich dzieci

przedszkole

W Sejmie odbyło się posiedzenie Podkomisji stałej do spraw osób z niepełnosprawnościami i włączenia społecznego. Rzeczniczkę Praw Dziecka reprezentowała Weronika Snoch z Zespołu Zdrowia i Spraw Socjalnych Biura RPD.

Spotkanie 3 kwietnia miało na celu rozpatrzenie informacji Ministry Edukacji na temat dostępności edukacji przedszkolnej dla dzieci z niepełnosprawnościami i przewlekle chorych.

Elżbieta Neroj, dyrektorka Departamentu Edukacji Włączającej MEN, mówiła o dostępności do edukacji przedszkolnej dla dzieci ze specjalnymi potrzebami. Wskazała, iż istnieje możliwość organizacji dodatkowego wsparcia kadry, poprzez zatrudnienie nauczyciela współorganizującego kształcenie. Przypomniała, że od 1 września 2022 r. wprowadzono zmiany dotyczące standardów zatrudniania nauczycieli specjalistów. Placówki mają obowiązek zatrudnić określoną pulę takich pedagogów.

Weronika Snoch z Zespołu Zdrowia i Spraw Socjalnych Biura RPD zwróciła uwagę na istotną lukę w prawie, efektem której jest nierówny dostęp do opieki podopiecznych z różnych placówek. Ustawa z 12 kwietnia 2019 r. o opiece zdrowotnej nad uczniami reguluje kwestie sprawowania opieki nad osobami przewlekle chorymi, jednak nie obejmuje dzieci przedszkolnych. Z kolei Ustawa z 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 stanowi, że jeśli pod opieką żłobka pozostaje ponad 20 dzieci, wówczas placówka ma obowiązek zatrudnić przynajmniej jednego specjalistę z zakresu pielęgniarstwa lub pielęgniarstwa położniczego.

To oznacza, że dzieci w przedszkolach nie mają prawnie uregulowanej sytuacji dotyczącej zapewnienia dla nich opieki medycznej, co jest niezwykle istotne w przypadku dzieci przewlekle chorych i z niepełnosprawnościami, które nierzadko wymagają specjalistycznego wsparcia, jak np. podanie leków, wykonanie zastrzyków czy czynności higienicznych. W tej sprawie w listopadzie 2024 r. Rzeczniczka Praw Dziecka skierowała wystąpienie generalne do Ministry Zdrowia.

Czytaj: Opieka zdrowotna też dla przedszkolaków chorych przewlekle. RPD apeluje do MZ

Elżbieta Neroj zaznaczyła, że zgodnie z przepisami prawa, dyrektor powinien przede wszystkim zapewnić bezpieczne i higieniczne warunki pobytu w szkole lub placówce, a także bezpieczne i higieniczne warunki uczestnictwa w zajęciach organizowanych przez szkołę lub placówkę. Zatem jest możliwość zawarcia umowy cywilnoprawnej z pielęgniarką świadczącą usługi w ramach działalności gospodarczej, na wykonywanie określonych czynności.

Maja Nowak, przewodnicząca Podkomisji, podniosła jednak, że mimo takiej możliwości, mało placówek decyduje się na takie rozwiązanie. Dlatego należy rozważyć wprowadzenie obowiązku zatrudnienia w przedszkolach specjalisty z dziedziny medycyny.